奇异果体育官网入口中国环境问题现状

　　奇异果体育官网入口中国环境问题现状最近 20 年来，中国盛行“商人崇拜”和政策上的“向商人倾斜”，任何浪费污 染环境的做法都可以借“发展经济”之名毫无阻碍地通行。错误的政绩观把“吸引 外资”和“出口”当成了考核官员“政绩”的首要指标，出口污染环境的产品受到优 惠的“出口退税”的公然鼓励，浪费资源、污染环境的外商投资企业被奉为上宾， 并得到低税率的优惠。在这样的政策指导思想下，中国当然会面临生态环境急剧 恶化的困境，高速的经济增长变为不可持续

　　21 世纪以来中国的经济发展迅速，2011 年正式超过日本成为全球 GDP 第二 高的国家中国创造的经济奇迹让世界惊叹奇异果体育官网入口。但是在光环背后还是有诸多隐忧，其 中以环境问题最为严重。在很多国外的印象中，这条崛起的“中国龙就像从 下水道里腾空而起的身上流淌着污水散发着难闻的恶臭” 这种观点虽然有些偏 颇，但从中可以认识到中国环境问题的严重程度了。

　　过去 20 年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占 GDP 的 7~20%。 2005 年，因环境污染引发的冲突达 5.1 万起，2007 年，40%的城市生活污水直接 排放，60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化，在监测的 197 条 河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染，在监测的 287 个大中城 市中，只有不到十分一之空气质量达到环境保护部的标准。上述环境污染是表面 上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深 山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在 还有修复的可能。但一些致 命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回 到原位奇异果体育，干涸的湿地难以再现生机等等。

　　最近 20 多年，中国经济持续以年平均 9％的增长率高速增长，但是今后的 发展也面临着许多巨大的障碍，除了技术进步之外，最大障碍就是资源和环境因 素。环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧业用地、土地荒漠化以及现 代工业制造的污染，这样的经济发展是不可持续的。

　　新一代中国已经认识到了转变经济增长方式的必要奇异果体育官网，自 2003 年以来 提倡“科学的发展观”，不再单纯追求增大 GDP。为了打破在资源和环境方面面 临的困境，中国提出要建设节约型的社会，发展循环经济。

　　工矿、乡村受到沙漠化威胁。 草原退化加剧。70 年代，草场面积退化率为 15%奇异果体育，80 年代中期已达 30%以

　　上。全国草原退化面积达 10 亿亩，目前仍以每年 2000 多万亩退化速度在扩大。 由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。 森林资源锐减。中国许多主要林区，森林面积大幅度减少奇异果体育官网，昔日郁郁葱葱的林 海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按目前的消 耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型 的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。

　　人口压力: 中国现代人口数量异常迅猛增长，既成为中国现代化进程的最大 障碍，又成为中国生态环境的最大压力。迫于生存，人们毁林开荒，围湖造田， 乱采滥挖，破坏植被，众多人口的不合理活动超过了大自然许多支持系统的支付 能力、输出能力和承载力。

　　工业化压力: 中国发动工业化时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的 繁重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、环境高代 价换取经济繁荣，重视近利，失之远谋；重视经济，忽视生态奇异果体育，短期性经济行为 为中国生态环境带来长期性、积累性后果。

　　一加强学习坚定正确的方向任期以来我通过认真学习党的全军和公安现役部队工作会议精神和习总一系列讲话精神积极参加讲党性守党规严党纪反腐倡廉教育等活动使我深刻认识到加强党的执政能力建设坚持全面协调可持续发展构建社会主义和谐社会的深刻内涵更加清醒地认识到强化服务意识实践执法为民坚持严格执法的重要意义坚持执法为民服务人民的思想得到进一步提高增强了上的坚定性和思想上的纯洁性

　　这些政策的核心，是节约资源，保护环境，以便使中国的高速经济增长可持 续。保护环境的关键是减少污染物质的排放，解决资源问题则主要应当靠提高资 源的使用效率，相对于生产的总量节约资源。而发展循环经济，将生产和生活中 的废弃物化作可再生利用的资源，一方面减少了废弃物的排放，另一方面增加了 可以使用的资源，这是解决资源和环境问题的最好途径。

　　生物物种加速灭绝。据估计，中国的植物物种中约 15-20%处于濒危状态，仅 高等植物中濒危植物就高达 4000-5000 种。近 30 多年来的资料表明，高鼻羚羊、 白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。 属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有 312 个种和种 类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有 354 种。

　　济可持续发展，就必须像日本那样，采用最能保护环境的生产方法和有效利用资 源较高的技术。对于中国来说，国际最高水平的环境保护技术都是远远不够用的， 我们必须得到并普遍采用更高水平的技术。为了达到这一目的奇异果体育官网入口，中国不仅需要学 习和引进国际最先进水平的技术，而且必须大力进行自主的研究和开发，使中国 在环境保护、资源利用技术上走在世界最前列。

　　少有三分之二的城市处在垃圾包围之中。仅北京三环、四环路之间就有 50 米以 上的垃圾山 4500 多座，占地超过 7000 亩。

　　环境污染向农村蔓延。乡镇企业迅速发展成为农村工业化的重要方向，以及二 元经济结构向现代经济结构转变的中介。与此同时，也给农村带来生态环境更大 范围的污染，对农业资源、矿产资源造成更为严重的浪费。1978 年以前，农村 环境污染主要是化肥、农药等，1978 年以后乡镇企业成为农村主要污染源。环 境是一种特殊资产。生态破坏、环境污染本身就构成经济损失和财富流失。生态 指标恶化已经直接而明显地影响了现期经济指标和预期经济趋势。 造成目前中国生态环境不断恶化的原因是多方面的，也是复杂的。它主要来自于 三大压力它主要来自于：

　　电子电器的问题，比如机动车尾气问题，还有室内建材污染问题。北京的空气污 染主要是机动车尾气造成的，尤其是北京三面环山，这些污染就淤积在城市上空， 形成“阴霾”现象，让人昏昏暗暗看不清。还有洋垃圾进口问题，因为我们缺资 源，就进口洋垃圾。但洋垃圾进来后应该有一个循环利用系统，可实际上他们将 洋垃圾中有用的部件拆了，没用的就扔，这就造成了重金属严重污染。尤其在沿 海城市十分突出，部分地方土壤重金属污染非常严重。还有生物多样性问题，还 有争论不休的转基因生物安全问题，还有争论不休的核能核电的问题奇异果体育，还有我们 至今不知道的、没有定性的新化学物质环境风险问题。

　　地下水位下降，湖泊面积缩小。多年来，由于过分开采地下水，在北方地区 形成 8 个总面积达 1.5 万平方公里的超产区奇异果体育官网入口，导致华北地区地下水位每年平均下 降 12 厘米。1949 年以来，中国湖泊减少了 500 多个，面积缩小约 1.86 万平方公 里，占现有面积的 26.3%，湖泊蓄水量减少 513 亿立方米，其中淡水量减少 340 亿立方米。 水体污染明显加重。据 1987 年典型城市监测调查，有 42%的城市饮用水源地受 到严重污染；63%的城市受到不同程度的污染。在调查的 532 条河流中，有 82% 的河流受到不同程度的污染。全国约有 7 亿人口饮用大肠杆菌超标水，约有 1.7 亿人饮用受有机物污染的水。

　　大气污染严重。中国大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方；中小城市污染 势头甚于大城市；产煤区重于非产煤区；冬季重于夏季；早晚重于中午。目前中 国能源消耗以煤为主，约占能源消费总量的四分之三。煤是一种肮脏能源，燃烧 产生大量的粉尘、二氧化碳等污染物，是中国大气污染日益严重的主要原因。近 年来，废渣存放量过大，垃圾包围城市。中国废渣年产生量已超过 5 亿吨，处理 能力赶不上排放量。1988 年全国积存量为 66 亿吨，人均 6 吨废渣。据统计，全 国城市生活垃圾为 6000 万吨/年，比 10 年前增加了一倍。在 380 个城市中，至

　　沙漠化迅速发展。中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、 戈壁、沙漠化土地已超过 149 万平方公里，约占国土面积的 15.5%奇异果体育。80 年代奇异果体育，沙 漠化土地以年均增长 2100 平方公里的速度扩展。近 25 年共丧失土地 3.9 万平方 公里。目前约有 5900 万亩农田，7400 万亩草场，2000 多公里铁路以及许多城镇、

　　市场压力: 中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部 经济效应或者外部不经济效应，环境污染就是最明显的例子。环境作为一种公共 财产，这种公共财产的提供（例如清洁水，良好的大气环境），对所有人都有好 处且多一些人享受它的好处并不会加大总成本。但是如果没有公共财产，所有人 的利益都会受损。公共财产或者公共财产受到破坏（例如污染水，污染大气等） 的特点决定了个人或市场都不会提供控制环境污染的费用和服务，只有政府是公 共财产的提供者。来自市场经济的压力愈大，政府对防治环境污染、整治国土资 源的责任就愈大。为了改变中国日益恶化的环境形势奇异果体育，应当采取刻不容缓的行动， 否则，日益扩大的生态赤字将使其他领域所获得的成绩不是大打折扣，就是黯然 失色。

　　我国环境问题面临的形势十分严峻，它与经济、社会、、文化、科技、 国际等息息相关，环境问题的成因非常复杂，且多因素相互交叉、相互影响奇异果体育官网。因 此，解决我国环境问题就事论事是行不通的，必须从宏观和战略层面加强研究。 长期的环保实践也表明，要最终解决环境问题奇异果体育，必须把环境目标和国家经济社会 的各项政策有机地协调统一起来，必须促进发展方式的转变，从源头上减少污染。 只有这样，才能有效遏制环境恶化的趋势。

　　遗憾的是，这样的主张到现在为止还没有完全变为中国各级政府的政策，在 保护环境、提高资源利用效率的许多措施十分薄弱，而且在开发可以解决环境问 题的技术方面缺乏必要的资助，以致中国在保护环境的技术方面持续落后。据专 家估计，对环境保护的投入至少达到 GDP 的 1.5%，中国的环境才能够有所改善； 而中国的环保投入却一直在 GDP 的 0.5%左右徘徊，到 1999 年才勉强达到 1％。 保护环境、有效利用资源的迫切要求，还涉及到了当今中国经济发展中的另一个 要害问题：对盈利企业的放纵。

　　中国生态环境状况 中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善， 治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大奇异果体育。

　　主要表现为： 水土流失严重。建国初期，全国水土流失面积为 116 万平 方公里。据 1992 年卫星遥感测算，中国水土流失面积为 179.4 万平方公里，占 全国国土面积的 18.7%。中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西 辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部 分南方山地丘陵区。