奇异果体育官网环保部出台10项措施治理大气污染环境保护部部长周生贤答记者问文章 《在深化改革进程中推进美丽中国建设》 , 周生贤强 调,在生态环境保护领域,今年环保部将启动10项改革工作任务;坚决向污染宣战,打好大 气、水、土壤污染防治三大战役。 周生贤表示,在生态环境保护领域,今年,环保部将启动10项改革工作任务奇异果体育官网入口。一是严格 监管所有污染物排放的环境保护管理制度;二是及时公布环境信息,健全举报制度;三是完 善污染物排放许可制, 实行企事业单位污染物排放总量控制制度; 四是对造成生态环境损害 的责任者严格实行赔偿制度; 五是建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机 制; 六是完善发展成果考核评价体系, 建立生态文明建设目标体系; 七是建立空间规划体系, 划定生态保护红线;八是实施主体功能区制度,建立国家公园体制;九是探索编制自然资源 资产负债表,开展国家环境资产核算方法体系研究;十是发展环保市场,推行排污权交易制 度。 周生贤指出,对于环保部门来说奇异果体育官网入口奇异果体育官网入口,坚决向污染宣战,要打好大气、水、土壤污染防治三 大战役奇异果体育。以改革创新为动力,积极探索环境保护新路,用铁规铁腕强化污染防治,着力解决 损害群众健康的突出环境问题,逐步改善环境质量。 第一,继续深化大气污染防治。国务院印发《大气污染防治行动计划》(简称《大气十 条》)以来,我部积极协调地方政府和有关部门,狠抓贯彻落实。 一是分解落实责任。 国务院办公厅印发重点任务部门分工方案有关部门印发京津冀及 周边地区落实《大气十条》的实施细则,与各省(区、市)签订大气污染防治目标责任书奇异果体育官网入口。 二是细化配套政策。共有22项,已出台环保电价奇异果体育app、专项资金、新能源汽车补贴、油品升 级价格等6项配套政策奇异果体育官网入口,发布18项污染物排放标准、9项技术政策、19项技术规范。 三是完善监测预警应急体系奇异果体育官网入口。 出台加强重污染天气监测、 预警和应急管理工作的政策文 件,实时发布74个城市 PM2.5等监测数据;新增87个城市具备 PM2.5监测能力,于2014年1 月起发布监测数据。 四是加强大气综合治理。落实重点行业整治奇异果体育官网入口、产业结构调整、优化能源结构、机动车污 染治理等措施。 五是推进区域协作机制。 建立京津冀及周边地区、 长三角大气污染防治协作机制和全国 大气污染防治部际协调机制。 六是强化各项保障措施奇异果体育官网入口。 中央财政设立大气污染防治专项资金, 2013年安排50亿元支持 京津冀及周边地区大气治理项目, 2014年安排项目资金100亿元; 安排6.4亿元支持12个重点 城市燃煤锅炉烟尘治理。启动实施“清洁空气研究计划”。 周生贤表示,下一步,环保部将继续把大气污染防治作为重中之重,深入实施《大气十 条》 奇异果体育官网入口,以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以 PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口, 抓住产业结构奇异果体育官网入口、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节奇异果体育官网入口,健全政府、企业、公众共同参与新
周生贤强调,与“生态建设示范区”相比,“生态文明建设示范区”的内涵更加丰富、标准 更高、范围更广,环保部将在认真总结生态建设示范区实践经验的基础上,做好以下几方面 工作。 一是加快完善生态文明建设示范区评估标准、 指标体系和管理规程, 充分体现把生态文 明建设融入经济建设、建设、文化建设、社会建设之中的理念,引导已命名的生态建设 示范区向生态文明建设示范区过渡。 二是大力推进生态省建设,加大直辖市、计划单列市和省会城市建设生态市力度。 三是扩大生态文明建设试点的类型和范围, 探索跨区域协调工作机制, 推动建立重点行 业生态文明建设示范基地。 四是组织开展示范区生态文明建设情况评估,总结经验模式,组织宣传推广,充分发挥 示范区示范和引领作用,推进生态文明建设迈上新的台阶。
机制奇异果体育官网入口,实行区域联防联控,让人民群众早日享有更多蓝天白云。 第二,强化水污染防治。制定实施《清洁水行动计划》 奇异果体育官网入口,抓“两头”、带“中间”,在 确保饮用水源地等水质较好水体稳定达标、 水质不退化的同时, 集中力量把劣 V 类水体治好, 尤其是消灭一批影响群众多、公众关注高的城镇黑臭水体,带动一般水体污染防治。推进重 点流域和地下水污染防治, 加强水质较好湖泊生态环境保护, 综合防控海洋环境污染和生态 破坏。 第三,抓好土壤污染治理。制定实施《土壤污染防治行动计划》 ,加强监督管理,切断 各类污染源,遏制土壤污染扩大趋势;深入推进土壤污染治理修复,实施土壤修复工程,逐 步改善土壤环境质量; 加强污染地块开发利用监管, 维护人居环境健康。 深化以奖促治政策, 继续推进农村环境连片整治, 整治农业面源污染和环保招聘, 建设生态文明示范乡镇和村庄。 周生贤指出,“十二五”以来,通过强化目标责任考核,狠抓工程减排、结构减排、管 理减排, 全国化学需氧量、 氨氮奇异果体育官网入口、 二氧化硫、 氮氧化物排放总量分别比2010年下降7.8%、 7.1%、 9.9%和2.0%。 全国城市污水处理率由2010年的76.9%提高到2013年的87.9%, 脱硝机组占火电 总装机容量比例由11.2%提高到50%, 脱硫机组装机容量比例由82.6%提高到90%以上。 总的来 看,全国化学需氧量、二氧化硫减排进展超过预期,氨氮减排进度与时间进度基本同步,而 氮氧化物后两年减排任务艰巨。 周生贤表示,2014年确定的年度减排目标任务是:二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量 分别比上年减少2%,氮氧化物减排5%。实现上述目标必须有坚定的决心和过硬的措施,环保 部将重点抓好以下工作奇异果体育官网入口。 一是继续强化减排目标责任制。 严格考核各地总量减排目标完成情况, 对完不成任务的, 加大问责力度。 二是全面推进“六厂(场)一车”(污水处理厂、造纸厂奇异果体育官网入口奇异果体育app奇异果体育、畜禽养殖场、火电厂、钢铁厂、 水泥厂和机动车)重点工程。力争新增城镇污水处理能力1000万吨,燃煤电厂脱硫改造1500 万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆。 三是落实配套政策。加快出台《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》等文件,提 高重点行业排放标准,切实加强环境监管,严格落实脱硫脱硝除尘电价。 四是加强部门联动。 联合农业部推进畜禽规模养殖污染防治, 与公安等部门合作加快淘 汰黄标车奇异果体育app,配合工信部门加快淘汰落后产能奇异果体育官网入口。 周生贤称奇异果体育,去年6月,经中央批准,环保部组织开展的“生态建设示范区”更名为“生 态文明建设示范区”。中央批准更名后,环保部印发《关于大力推进生态文明建设示范区工 作的意见》 、 《生态文明建设试点示范区指标》等文件,新增72个生态文明建设试点。目前, 全国已有16个省(区)开展生态省(区)建设,1000 多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国 家级生态市(县)55个、 国家级生态乡镇2986个。 生态文明建设示范区已成为推进生态文明建 设的重要载体和有效途径奇异果体育官网入口。
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